Relatório ao Congresso dos EUA sobre Modernização Naval Chinesa

A seguir está o Relatório do Serviço de Pesquisa do Congresso dos EUA de 3 de agosto de 2021, Modernização Naval da China: Implicações para as Capacidades da Marinha dos Estados Unidos – Antecedentes e Questões para o Congresso

Os principais pontos de visão geral sobre o esforço de modernização naval da China incluem os seguintes:

O esforço de modernização naval da China, que faz parte de um esforço mais amplo de modernização militar chinesa que inclui várias áreas adicionais de ênfase, está em andamento há mais de 25 anos, desde o início até meados da década de 1990, e transformou a marinha da China em uma força muito mais moderna e capaz. A Marinha da China é uma força militar formidável na região do mar próximo da China e está conduzindo um número crescente de operações em águas mais distantes, incluindo o
águas mais amplas do Pacífico Ocidental, do Oceano Índico e águas ao redor da Europa.
A Marinha da China é, de longe, a maior de qualquer país do Leste Asiático e, nos últimos anos, ultrapassou a Marinha dos EUA em número de navios da força de batalha (ou seja, os tipos de navios que contam para o tamanho citado dos Marinha dos EUA), tornando a Marinha da China a maior numericamente do mundo.
Alguns observadores dos EUA estão expressando preocupação ou alarme em relação ao ritmo do esforço de construção naval da China e linhas de tendência resultantes em relação aos tamanhos e capacidades relativos da Marinha da China e da Marinha dos EUA. A ONI afirma que no final de 2020, a China terá 360 navios da força de batalha, em comparação com um total projetado de 297 navios para a Marinha dos Estados Unidos no final do ano fiscal de 2020. A ONI projeta que a China terá 400 navios da força de batalha até 2025 e 425 até 2030.

Os navios, aeronaves e armas navais da China são agora muito mais modernos e capazes do que no início da década de 1990 e agora são comparáveis em muitos aspectos aos das marinhas ocidentais. A ONI declara que “o design do navio de guerra chinês e a qualidade do material são, em muitos casos, comparáveis aos da Marinha dos EUA e a China está rapidamente eliminando a lacuna em qualquer área de deficiência.”
A Marinha da China é vista como um grande desafio para a capacidade da Marinha dos Estados Unidos de alcançar e manter o controle das áreas oceânicas de águas azuis em uma guerra no Pacífico Ocidental – o primeiro desafio que a Marinha dos Estados Unidos enfrenta desde o fim da Guerra Fria. A Marinha da China constitui um elemento-chave de um desafio chinês ao status de longa data dos Estados Unidos como a principal potência militar do Pacífico Ocidental.
O esforço de modernização naval da China abrange uma ampla gama de programas de aquisição de plataformas e armas, incluindo mísseis balísticos antinavio (ASBMs), mísseis de cruzeiro antinavio (ASCMs), submarinos, navios de superfície, aeronaves, veículos não tripulados (UVs) e apoio C4ISR (comando e controle, comunicações,
computadores, inteligência, vigilância e reconhecimento). O esforço de modernização naval da China também inclui melhorias na manutenção e logística, doutrina, qualidade do pessoal, educação e treinamento e exercícios.
O esforço de modernização militar da China, incluindo seu esforço de modernização naval, é avaliado como tendo o objetivo de desenvolver capacidades para lidar militarmente com a situação de Taiwan, se necessário; para alcançar um maior grau de controle ou dominação sobre a região dos mares próximos da China, particularmente o Mar da China Meridional; para fazer cumprir a visão da China de que tem o direito de regulamentar as atividades militares estrangeiras em sua zona econômica marítima exclusiva (ZEE) de 200 milhas; para defender as linhas de comunicação marítimas comerciais da China (SLOCs), particularmente aquelas que ligam a China ao Golfo Pérsico; para deslocar a influência dos EUA no Pacífico Ocidental; e para afirmar o status da China como a principal potência regional e uma das principais potências.

Consistente com esses objetivos, os observadores acreditam que a China deseja que sua marinha seja capaz de agir como parte de uma força chinesa anti-acesso/negação de área (A2/AD) – uma força que pode impedir a intervenção dos EUA em um conflito próximo à China na região marítima sobre Taiwan ou alguma outra questão, ou falhando nessa missão, atrasar a chegada ou reduzir a eficácia das forças intervencionistas dos EUA. Missões adicionais para a Marinha Chinesa incluem a condução operações de segurança marítima (incluindo antipirataria), evacuação de cidadãos chineses de países estrangeiros quando necessário e condução de operações de assistência humanitária/resposta a desastres (HA/DR).
Até recentemente, o esforço de modernização naval da China parecia estar menos focado em aumentar o número total de plataformas (ou seja, navios e aeronaves) do que em aumentar a modernidade e capacidade das plataformas chinesas. Algumas categorias de navios, no entanto, estão aumentando em número. O tamanho final planejado e a composição da Marinha Chinesa não são conhecidos publicamente. Em contraste com a Marinha dos EUA, a China não divulga uma meta de nível de força da marinha ou informações detalhadas sobre cadências planejadas de aquisição de navios, quantidades totais planejadas de aquisições de navios, retiradas planejadas de navios e níveis de força projetados resultantes.

Para baixar o relatório em inglês, clique aqui.