Marinha dos EUA lamenta supremacia na construção naval da China

O secretário da Marinha dos EUA diz que é imperativo atualizar a frota para acompanhar a China, mas a realidade é que a América não tem capacidade para fazê-lo

Por Gabriel Honrada

Os EUA aparentemente não conseguem igualar a crescente capacidade de construção naval da China, à medida que os líderes da Marinha dos EUA se envolvem em um jogo de culpa em vez de abordar falhas e má administração do passado.

A CNN informou este mês que o secretário da Marinha dos EUA, Carlos Del Toro, disse que os EUA não podem igualar a China em termos de número de frotas, uma admissão que pode ter implicações significativas para o equilíbrio de poder da região do Pacífico.

No National Press Club em Washington, DC, Del Toro disse que a China agora tem uma frota maior e a está desdobrando globalmente, tornando imperativo que os EUA atualizem sua frota em resposta.

De acordo com o relatório do Poder Militar da China de novembro de 2022 do Pentágono, a Marinha do Exército de Libertação Popular da China (PLAN) é a maior marinha do mundo, com 340 navios em 2022. A Marinha dos EUA, em comparação, tinha apenas 280 navios.

Del Toro disse que a China possui 13 estaleiros navais, sendo que uma dessas instalações tem mais capacidade do que todos os sete estaleiros navais dos EUA juntos. Ele também destacou os problemas em encontrar mão de obra qualificada para os programas de construção naval dos EUA.

Um relatório do Serviço de Pesquisa do Congresso dos EUA de dezembro de 2022 afirma que cortes orçamentários e outras questões resultaram em demissões de trabalhadores de estaleiros cujas habilidades especializadas não podem ser fácil e prontamente substituídas.

Em seu discurso, Del Toro também disse que a China não enfrenta as mesmas restrições, regulamentos e pressões econômicas que perseguem os construtores navais dos EUA enquanto acusa a China de usar “trabalho escravo” em seu programa de construção naval naval, sem fornecer evidências corroborantes.

No entanto, o especialista em política de defesa Blake Herzinger disse que os comentários de Del Toro eram típicos da resposta da liderança da Marinha dos EUA ao programa de construção naval ascendente da China, que ele disse que tende a criticar a China em vez de reconhecer as falhas dos EUA, informou a CNN.

Em um relatório do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS) de dezembro de 2018, o think tank com sede em Washington disse que os EUA se concentraram na expansão da construção naval em vez de integrar as operações civis e militares de construção naval.

Essa filosofia, observa o relatório, se deve às diferentes exigências da construção naval civil e militar, com a consolidação afetando potencialmente a produtividade e a eficiência de ambas.

No entanto, em um artigo de outubro de 2021 para a Política Externa, Alexander Wooley observa que os problemas da construção naval dos EUA podem ser atribuídos ao “dividendo da paz” pós-Guerra Fria, que resultou na indústria privada de construção naval fazendo lobby com sucesso no governo Clinton para assumir a engenharia e trabalho de design tradicionalmente feito pela Marinha dos EUA.

No final dos anos 1900, observa Wooley, a Marinha dos EUA posteriormente buscou economia de custos reduzindo a arquitetura naval interna e a equipe de engenharia em 75%, de 1.200 para cerca de 300.

Wooley também observa que a falta de novas instalações de construção naval deixou os navios de guerra dos EUA ficando mais tempo nos estaleiros para reparos, dando pouco incentivo para os estaleiros investirem no aumento da capacidade de produção e, assim, resultando na perda de trabalhadores qualificados, know-how técnico e subcontratados.

Em contraste, a China optou por aplicar sua estratégia de fusão civil-militar ao seu programa de construção naval para aumentar a produtividade.

Essa estratégia traz várias outras vantagens, incluindo economia de custos, tempo de desenvolvimento e ciclos de produção reduzidos, melhor qualidade do equipamento militar e produção mais eficiente em geral, além de permitir que as indústrias militares aproveitem os avanços da tecnologia civil, observa Richard Blitzinger em um relatório de janeiro de 2021 para o S Rajaratnam School of International Studies (RSIS) em Singapura.

A abordagem também se baseia na cultura estratégica centralizada e de cima para baixo da China, permitindo que ela desloque rapidamente a atenção, o capital e os recursos para setores estratégicos, como a construção naval.

De acordo com o Manual de Estatísticas de Comércio e Desenvolvimento da Conferência das Nações Unidas de 2022, a China construiu 44,2% da frota mercante mundial no ano passado, seguida pela Coreia do Sul com 32,4% e Japão com 17,6%. Em contraste, os dados mostram que os EUA construíram apenas 0,053% da frota mercante total do mundo em 2022.

Khanna observa que a construção simultânea de navios de guerra e navios civis na China nos mesmos estaleiros permitiu que sua indústria de construção naval operasse em capacidade, independentemente das crises econômicas, aplicando técnicas de produção em massa para navios civis à construção naval, aplicando tecnologias civis avançadas em navios de guerra, mantendo o aumento capacidade de produção para construção naval e contornar as sanções que visam seus programas de modernização militar.

Ainda assim, o programa de construção naval da China tem sua parcela de desafios. Por exemplo, em um artigo de 2015, Andrew Erickson observa que a China ainda depende de fontes estrangeiras para navios de superfície e propulsão submarina.

Um artigo de junho de 2021 da Deutsche Welle relata que os motores do fabricante alemão Motoren und Turbinen-Union (MTU) são usados nos destróieres Luyang III e submarinos da classe Song da China, com Pequim capaz de escapar das sanções da UE devido às aplicações de uso duplo dos motores.

Além disso, Erickson também diz que a China ainda tem dificuldade em produzir sensores sofisticados. Nesse sentido, em setembro de 2021, um tribunal dos EUA condenou um cidadão chinês por contrabandear hidrofones americanos que poderiam ser usados para guerra antissubmarina para os militares chineses.

Erickson também observa que a adesão aos padrões de controle de qualidade pode ser uma fraqueza no programa de construção naval da China devido a uma ênfase cultural nas relações pessoais e no pragmatismo, que ele argumenta que pode resultar em problemas no cumprimento de padrões rígidos em comparação com os construtores navais ocidentais.

Ele também aponta que a cultura estratégica centralizada e de cima para baixo da China pode resultar em ineficiências burocráticas e ineficácia.

Erickson também aponta que a força de trabalho da construção naval da China permanece relativamente pouco educada, resultando na capacidade da China de construir um grande número de navios grandes e pequenos não complexos.

É uma deficiência que ele diz que a China está abordando por meio de parcerias entre estaleiros e da criação de escolas técnicas para aumentar a capacidade de sua força de trabalho na construção naval.

FONTE: Asia Times